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从长远视角审视，（二）坚持内需主导，建设强大国内市场。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。抓紧制定实施城乡居民增收计划，多渠道增加居民收入，切实提高居民收入占国民收入的比重和劳动报酬占初次分配的比重。提升教育、医疗、养老等公共服务均等化水平，减轻居民支出压力，为释放预防性储蓄创造条件。激活消费潜力，优化“以旧换新”政策实施，落实带薪错峰休假。投资既要“有量”更要“有效”，切实提升投资的质量和效率。避免出现低效无效投资，防范形成新的政府隐性债务。优化实施“两重”项目，有效激发民间投资活力，推动投资止跌回稳。提高预算内投资年初到位率，确保资金早到位、早投放、早见效。规范投资资金分配管理，建立健全预算内投资和超长期特别国债资金管理办法，强化资金使用绩效评价。
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值得注意的是，让老百姓活得更长、活得更健康，这是未来五年、十年乃至更久的关键发力点。把医疗的关口往前移，从源头减少大病重病，这是提升预期寿命最直接的抓手。目前，我国慢病仍然高发，高血压、糖尿病、慢阻肺、肺癌，哪一个不是拉低健康寿命的因素？单说慢阻肺，很多轻中度患者因早期无症状被忽视，等到喘不上气才就医，肺功能已经受到不可逆损伤。肺癌五年生存率为什么偏低？也是因为发现得太晚。所以，提升人均预期寿命，未来重要的突破口，就是把肺功能、肺癌筛查这些项目纳入常规体检，让慢阻肺像高血压、糖尿病一样早诊断、早干预、常管理，让基层成为慢病筛查和管理的主战场。
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